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高雄市教師職業工會理事長董書攸(右)與議員林于凱(中)、黃捷(左)，召開「教育局別當慣老闆」記者會，為代理老師爭取權益。記者徐如宜／攝影 分享 facebook 高雄市教師職業工會與議員林于凱、黃捷，今天召開「教育局別當慣老闆」記者會，抨擊高雄市教育局只因為開學前遇到過年，所以代理老師的聘期就要縮水扣除。教育局表示，今年因適逢9天春節，2月11日開學，聘期是依規定辦理，未損及代理教師勞動權益。高雄市教師職業工會理事長董書攸說，有關「代理教師聘期」，高雄市教育局的規定本來就相當小氣，現行《高雄市立高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任補充規定》：「長期代理.inline-ad { position: relative; overflow: hidden; box-sizing: border-box; }
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@media screen and (max-width: 320px){ .inline-ad{margin: 0 -10px;} } 教師之聘期為一學年（期）者，聘期自開學日前一周起，至當學年（期）課程結束後一周止。」換句話說，高雄市「長期代理教師」的聘期，一學年的約為10.5 個月，一學期的只有5 個月；以致於這類代理教師在寒暑假期間，不僅沒有薪資待遇，也因為無法請領失業給付而失去職業保障。董書攸指出，由於各縣市也大多有這種不合理規定，全國教師工會總聯合會在105 年二度召開記者會嚴厲批評，要求政府應「拿出良心，給代理教師完整聘期」！於是，教育部三度召集各縣市政府研商；並在106 年3 月9 日第三次研商會議達成6 項結論，要求各縣市配合中央政策：「含括上、下學期聘期之代理教師，朝支給完整年薪方向規劃」。106 年5高雄市教育局便發函各校，宣布的內容卻是：凡是「教育部專案補助」的代理教師可以有「完整聘期」，但「本市自己出錢」的代理教師仍維持高雄市原來規定的「縮水聘期」。形成「一市二制」的局面。市議員林于凱表示，教育局用一紙函釋將原本「聘期均自開學日前一周起，至當學年（期）課程結束後一周止」，重新解釋為「聘期適逢假日期間，以該假日後一日上班日為起聘日」，教育局如此解釋法律，已經違反法律明確性。當初規定起聘日在開學前一週，是設計讓老師作開學前之教學準備，難道因為過年就不用準備了嗎？市議員黃捷說，代理教師都是通過檢定的合格教師，所做的工作與正式教師無異，不應受到差別待遇，勞動教育應從教育作起。高雄市教育局表示，代理教師聘期均自開學日前一周起，至當學年（期）課程結束後一周止。今年第2學期開學日為2月11日，依聘任補充規定，代理教師起聘日適逄春節期間，無到勤事實，惟滋生「領薪水不上班」疑義，教育局於是函文補充說明，聘期起日如遇例假日、國定假日或其他放假日，以該假日後一上班日為聘期起日；聘期之迄日如遇例假日、國定假日或其他放假日，以該假日前一上班日為聘期迄日。各校因為教師員額控管，約有四分之一為代理老師。教育局表示，此案是針對1月31日後新聘任代課教師，大部分代課教師並不受影響。高雄市教師職業工會理事長董書攸(右)與議員林于凱(中)、黃捷(左)，召開「教育局別當慣老闆」記者會，為代理老師爭取權益。記者徐如宜／攝影 分享 facebook 高雄市教師職業工會理事長董書攸(右)與議員林于凱(左)，要求教育局給代理老師合理聘期。記者徐如宜／攝影 分享 facebook
人行降準撒錢 吹響經濟刺激計劃前奏
（中央社記者陳家倫上海4日電）中國經濟學者陳波表示，中國經濟明顯處在下滑期，今天人行宣布降準，「是2019年一系列經濟刺激計劃的前奏」，未來會有更多財政、貨幣擴張政策，以保持資金流動性。
選在2019年開工第3天，中國人民銀行（中國央行）宣布，將分別在15日和25日下調存款準備金率0.5個百分點。有別以往降準多為0.5個百分點，人行一口氣宣布分兩次、共計下調1個百分點，顯見「救經濟」力度。
華中科技大學經濟學院國際經濟與貿易系教授陳波向中央社表示，這次降準主要有3個背景，首先是2018年底已公布經濟數據表現不佳，揭示經濟走入衰退期；其次為中美貿易戰烏雲籠罩；最後是先前去槓桿對經濟造成損害。
陳波指出，相較中美貿易戰的影響，這次降準更多考慮的是中國內部經濟情勢，特別是先前官方為了去槓桿，對經濟、金融政策猛踩剎車而造成的損害，雖然中國債務成長是很大的問題，但「一刀切」降低資金流動性，則會觸發經濟問題。
陳波評估，這次降準「是一系列經濟刺激計劃的前奏」，2019年會有更多財政、貨幣刺激政策，包括減稅、降息等，「且宜早不宜晚」。希望經濟下滑的恐慌，不要進而危及市場信心，也糾正前期為了去槓桿「用力過猛」的損害。
他認為，以降準作為刺激經濟的「起手式」後，中國經濟也不會很快起穩，因為要有一段循環期，至少2019上半年中國的經濟還是會顯得比較悲觀。在這樣的情況下，官方將更容易發布財政和貨幣刺激性的政策。
另外根據第一財經，平安證券首席策略分析師魏偉表示，降準是預期之內，2019年降準至少是3到4次。中原地產首席分析師張大偉指出，降準目的在於刺激實體經濟，但最後獲益的依然肯定有房市。（編輯：張淑伶）1080104
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